監(jiān)管部分對(duì)于保護(hù)轎車**競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境打出“連招”?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者7日從價(jià)監(jiān)局安排的轎車業(yè)反獨(dú)占攻略研討會(huì)上得悉，六部《反獨(dú)占法》 配套攻略之一的《轎車業(yè)反獨(dú)占攻略》尋求意見稿已經(jīng)起草完成，行將揭露向全社會(huì)尋求意見。此前**，商務(wù)部對(duì)《轎車出售辦理方法》揭露尋求意見，擬鋪開汽 車出售的非授權(quán)經(jīng)營(yíng)方法。專家表明，隨著有關(guān)制度逐步完善，轎車產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的獨(dú)占景象將被徹底打破，現(xiàn)有的利益鏈條將被重塑，過(guò)去**上一些“惡疾”， 如報(bào)價(jià)畸高的進(jìn)口車等將變成前史。

　　對(duì)于轎車產(chǎn)業(yè)上獨(dú)占景象的社會(huì)討論是從三年前開端增加的。彼時(shí)，多家媒體質(zhì)疑有些高端進(jìn)口車型的國(guó)內(nèi)和海外**報(bào)價(jià)存在不小的落差，在全部出售 環(huán)節(jié)中廠家簡(jiǎn)直“獨(dú)霸”了全部利益鏈條。以后轎車維修協(xié)會(huì)發(fā)布的國(guó)內(nèi)多見車型“零整比”更是令人咋舌，其間“替換某款奔跑轎車一切配件的花費(fèi)可采購(gòu) 12輛新車”的事例則變成了當(dāng)時(shí)車市的一個(gè)熱點(diǎn)論題。許多專家把鋒芒直接指向了2005年出臺(tái)的《轎車品牌出售施行辦理方法》，認(rèn)為《方法》規(guī)定的汽 車品牌授權(quán)經(jīng)營(yíng)形式賦予了轎車出產(chǎn)廠商過(guò)多的辦理出售體系的權(quán)利，是形成獨(dú)占景象的癥結(jié)。

　　這些年，**上出現(xiàn)過(guò)數(shù)次對(duì)于《方法》要修訂的風(fēng)聞，但卻遲遲未盼來(lái)商務(wù)部正式的告訴。在此期間，轎車職業(yè)的反獨(dú)占法律工作開端發(fā)力。發(fā)改 委價(jià)監(jiān)局從2014年開端，共查處了轎車**域獨(dú)占協(xié)議案子12件，算計(jì)罰款20.47億元，奧迪、奔跑、克萊斯勒等一眾轎車巨子在反獨(dú)占法律下紛繁折戟， 為他們此前在**上的違法行動(dòng)付出了代價(jià)。

　　據(jù)價(jià)監(jiān)局局長(zhǎng)張漢東向記者介紹，依據(jù)國(guó)務(wù)院反獨(dú)占委員會(huì)工作計(jì)劃，從上一年開端負(fù)責(zé)起草《轎車職業(yè)反獨(dú)占攻略》，現(xiàn)在已經(jīng)形成了 攻略的尋求意見稿，下一步將揭露向全社會(huì)尋求意見。攻略的擬定和出臺(tái)，有利于防止轎車業(yè)獨(dú)占行動(dòng)，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)轎車 業(yè)健康發(fā)展；在增進(jìn)法律的透明度，確?？茖W(xué)、有效的反獨(dú)占監(jiān)管的一起，下降行政法律本錢，下降轎車業(yè)經(jīng)營(yíng)者合規(guī)本錢。

　　轎車出產(chǎn)廠商與經(jīng)銷商的對(duì)立由來(lái)已久，由于出產(chǎn)商全部掌控**，并具有肯定話語(yǔ)權(quán)，因而經(jīng)銷商連自主經(jīng)營(yíng)都很難做到，包含定價(jià)權(quán)、零部件供給、 售后**效勞等都會(huì)被干與，而這也是此前的轎車職業(yè)反獨(dú)占法律實(shí)踐中為多見的一種景象，因而《攻略》的擬定受到了許多職業(yè)內(nèi)經(jīng)銷商的支持。而為**注入 進(jìn)一步論題的，是商務(wù)部總算發(fā)布了《轎車出售辦理方法》的尋求意見稿。

　　這份尋求意見稿中清晰指出，經(jīng)銷商能夠出售未經(jīng)供給商授權(quán)出售的轎車，或許未經(jīng)境外轎車出產(chǎn)公司授權(quán)出售的進(jìn)口轎車，不過(guò)，應(yīng)當(dāng)以書面形式向消 費(fèi)者作出格外明示和提醒，并清晰告知消費(fèi)者責(zé)任主體。這意味著，一直以來(lái)的轎車出售授權(quán)方法被打破，經(jīng)銷商將被允許跨品牌進(jìn)行轎車出售，供給商途徑獨(dú)占的 局勢(shì)也一起被打破，平行進(jìn)口轎車在法規(guī)層面也得到了認(rèn)可。

　　“看完這個(gè)政策，我們**要要為這個(gè)轎車辦理方法的出臺(tái)拍手叫好，它改動(dòng)車企在轎車流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)一家獨(dú)大的話語(yǔ)權(quán)，更打破了原有的利益鏈條的格式。雖 然對(duì)這個(gè)方法能否落地施行，車企能否尊重并履行還有待調(diào)查。但將來(lái)方法的出臺(tái)在必定程度上有效地保護(hù)了轎車經(jīng)銷商的利益，將來(lái)一些進(jìn)口轎車的報(bào)價(jià)將會(huì)理性 回歸?！庇兄放平?jīng)銷商人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表明。

　　另?yè)?jù)有關(guān)剖析人士表明，在2001年加入WTO之初，為了避免對(duì)民族品牌沖擊過(guò)大，給予民族品牌生長(zhǎng)空間，其時(shí)對(duì)有關(guān)外資品牌產(chǎn)品征收較高 的關(guān)稅，包含進(jìn)口轎車在內(nèi)。這也就給了一些外國(guó)車企將產(chǎn)品報(bào)價(jià)定到畸高留下了找托言的余地，這次趁著反獨(dú)占打出組合拳的好機(jī)會(huì)，也能夠等待有關(guān)部分對(duì)外資 品牌進(jìn)口稅率進(jìn)行恰當(dāng)調(diào)整，以更充沛保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　據(jù)悉，《轎車出售辦理方法》的尋求意見稿尋求期限截**2016年2月6日。新規(guī)一旦施行以后，現(xiàn)行的《轎車品牌出售辦理施行方法》將一起廢止。